Est-il préférable pour Terre-Neuve et le Labrador de demeurer une entité politique indépendante ou de se joindre à la fédération des autres ex-colonies de l'Amérique du Nord britannique? Durant toute la période de 1864 à 1949, cette question a fait l'objet de brûlants débats.

Le remplacement du gouvernement responsable par une Commission de gouvernement se répercute sur les sphères socio-économique et politique de Terre-Neuve et du Labrador.

Le mandat de la convention nationale consiste à débattre de l'économie de Terre-Neuve et du Labrador et de formuler des recommandations sur l'avenir du dominion, qui seront présentées au gouvernement britannique.

Le débat, la motion et le vote sur l'adhésion de Terre-Neuve à la Confédération.

Choisis le 19 mars 1947, les membres de la délégation sont partis pour Londres le 25 avril. La délégation voulait connaître de la part du gouvernement britannique les formes d'aide  financière ou autres  auxquelles Terre-Neuve pouvait s'attendre à l'avenir.

Les réunions entre Ottawa et la délégation de Terre-Neuve ont commencé le 24 juin 1947. Elles avaient pour but d'évaluer la possibilité de voir Terre-Neuve et le Labrador se joindre à la Confédération canadienne.