En 1913, le <em>Karluk</em> quitte le Canada en direction de l'ouest de l'Arctique. Le bateau sombre dans les eaux dangereuses de l'Arctique et laisse l'équipage en perdition sur la glace.
Pendant la Commission de gouvernement, la région de Terre-Neuve et du Labrador était administrée par des commissaires non élus désignés par le gouvernement britannique.